MoneyDJ新聞 2025-11-27 13:19:10 丁于珊 發佈

立法院11月14日三讀通過財劃法部分條文，行政院長卓榮泰今(27)日表示，因有窒礙難行的部分，可能造成中央政府編列預算上面臨問題，將呈請總統核可後，移請立法院覆議。財政部也指出，立院版財劃法部分條文有6大問題，希望立法院能重新審視。

財政部國庫署署長陳柏誠說明，財劃法部分條文有六個問題：

第一、115年度總預算案歲出及舉債須各增列2646億元，違反公共債務法流量上限15%的規定。

第二、一般性補助款不得低於一定金額，計畫型補助款不得低於一定比率，且延續性計畫不得終止或變更補助金額，此保障補助款違反憲法、侵害行政院預算提案權，並影響政府財政健全及中央施政決策。

第三、規定中央「應」補助地方政府，無法調劑財政盈虛。

第四、財力級次是按照舊版財劃法分級，無法合理反映地方政府實際財政能力。

第五、限縮中央減撥、扣抵補助款情形，無法落實中央對地方辦理自治事項、履行法定義務的監督。

第六、中央對地方財政的考核事項不足，考核規定「由行政院召開地方首長會議共定之」，執行上有窒礙。

陳柏誠表示，再修版財劃法立法程序悖離公開透明與討論原則，不符憲法國民主權原則與民主原則，且補助款制度的修正及財力級次依舊版本計算，嚴重衝擊中央政府財政健全，造成各項施政項目無法順利推動，院版財劃法部分條文修正草案可解決立法院兩次修法衍生的問題，以制定更為完善的分配機制。